清河善政 | 以史为鉴，见贤思齐

 清河善政 

“清河善政”，这是文昌帝君自述他有一生在清河县为县令时所做的善政。清河县属于现在北京的昌平县。文昌帝君自述他离开恶道的因缘。有一世他在邛池做龙——那龙就是属于畜生道了，遇到佛跟他讲经，他就脱离了龙趣。那么他很快就投生到赵国，就是燕赵之国的赵国，做了张禹的儿子，叫张勋。长大之后就成了清河县的县令。在做县令的时候，他就以仁慈之心和智慧施政，真是体现了古圣先王之道。

他是怎么为政的呢？这里举出了他的十三条善政——他的存心。他非常宽容，为政宽大。老百姓都希望政治要宽一点儿，不能太严酷，都希望这个父母官明智：明断事情，明白事理。那么他就能够做到宽明，宽明了也就会简，而为政应该要简单，不应该复杂。这些都是政治哲学的一些主要原则，这在我们中国古代的《尚书》里面已经展示得很明确了。

不能欺骗老百姓，人也不忍欺他，因他就从来不欺侮人。这是第一；第二，对自己的部下，就好像同僚、朋友的关系，就是他没有架子；第三，对老百姓就像自己家里的人，他真的就是父母官，像对待子女一样地对待老百姓；第四，他的部下有过失、有错误的时候，他就来跟他纠偏，让他走到正轨，以正确的东西来挽救；第五，“驰慢者，勉励之”。有些部下比较骄慢，做事没有效率或者懒惰，他就从正面来加以勉励；第六，“鲁莽者，教诲之”。有些性格比较鲁莽冲动的，就教诲他一定要安定下来。

第七，“诡诈者，诘难之”。诡诈者就是喜欢欺上瞒下的，这时候一定要把事情真相跟他讲清楚，告诉对方“你这样的狡诈，我是明白道理的，我是明白真相的”，不受他欺瞒；第八，对那些喜欢争财物的，就跟他讲“君子爱财，取之有道。”要有义，要有公平，用公平、仁义来平息；第九，对于争礼法的，所谓争礼法就是有道理不肯让。这得要“以情谕之”。“以情”就是要设身处地为对方考虑，教诲他不要那么得理不让人，还得要有礼让；第十，在老百姓当中那些做贼的，即“为贼”的，就得要让他偿还偷来的资财；第十一，伤害了他人的，一定要让他当众来礼拜对方，要赔礼道歉；第十二，对于那些犯了罪的，如果他的动机值得怜悯，就给予原谅、宽赦。第十三，那一定是犯罪的情节非常恶劣，找了种种理由与他开脱，但是无论如何，给他宽免的理由都找不出来的，那么最后才“付之于法”。

这就是人心，这个人心：你就在审判的时候，哪怕他犯了死罪，这时候你想方设法给他开脱，开脱不了都得要以悲悯心来做这个事情。那么在这个过程当中，就是在量刑的时候，宁可宽一点，让别人都有一些说“你这个人太宽容了”。宁可让别人这样去指责，宁可让别人说“他包容了、包庇了恶人”，“予所不辞”——我都不推辞这样的情况。因为在很多很复杂的案件里面，古人有个原则：在案情不明朗的时候，就量刑从轻——要从轻去量刑，而不是从重的。

如果量刑从轻而可能会导致有一些跟原来实情不一致的，但是为了对老百姓负责，从轻发落比从重发落好，因为这样会减少冤假错案。所以你看他的善政，就充满着仁爱之心，但又不是一般的妇人之仁，该惩罚的也得惩罚。这里表明从政要有智慧！所以他在清河县为政五年，整个地区风调雨顺，各种疾疫、蝗虫，都没有。

要知道古人讲天人合一，天人感应。你一个善政、仁心——老百姓的心就是天心——老百姓舒畅了，这就感格到了天心。感格到天心，连那些动物都会感格到，古人讲这个地方原来都有虎灾，这里的老虎常常会咬人。如果一个有仁爱之心的官员在那里，他在那儿治理，这个老虎自然都会离开，它都不会伤人。所以老百姓就对这个清河县县令张勋，有很多的赞颂。甚至古人对那些好的地方官员，都要建祠堂来祭祀！

中国的汉代是吏治最好的一个时代，有很多很好的官员。文昌帝君出生在汉代，他真的对老百姓具有这样的一种仁爱之心，这叫“视民如伤”。如果真的有一颗恻隐之心、慈祥之心，这样做官，就能够积到阴德。反之，你做官就是只为自己，就是搞权力寻租，就是为了自己五欲的满足，为了家人，为了后代。固然他能得到一些，但是他所造的业，今生就能报应出来，下一辈子也就下三途了。所以大家一定要以史为鉴，要见贤思齐，做官要做像清河县令这样实行善政的才好。